大寧縣十七屆人大五次會議文件

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政府工作報告

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——2025年3月10日在大寧縣第十七屆人民代表大會

第五次會議上

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大寧縣人民政府縣長 ?王志華

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各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，面對各種風險挑戰和艱巨任務，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院和省市決策部署，在縣委堅強領導下，凝心聚力、真抓實干、拼搏奮進，堅定不移推動高質量發展提質提速，產業升級動能強勁，人民生活持續改善，社會大局和諧穩定，各項事業開創了新局面。

這一年，“實力大寧”建設邁出新步伐。我們緊緊扭住發展這個第一要務，以“小縣快跑”的新姿態，推動縣域經濟增總量、提質量，8項主要經濟指標，7項增速進入全市第一方陣，其中，3項第1，2項第2，1項第3，1項第5。地區生產總值增長10.4%，通過“五經普”，總量由2023年的15.7億元增加到2024年的28.1億元。規上工業增加值增長46.2%，限額以上社會消費品零售額增長25.6%，一般公共預算收入增長20.6%，固定資產投資增長14.5%，社會消費品零售總額增長6%，城鎮居民人均可支配收入增長6.2%，農村居民人均可支配收入增長9.2%。

這一年，“活力大寧”建設實現新突破。我們持續優化環境、招商引資、落地項目、培育產業，不斷激發縣域經濟發展的動力與活力。國家蘋果產業技術體系、中國果品流通協會的全國性會議在我縣舉辦，國內頂尖果業專家、企業代表為大寧傳經送寶、把脈問診，進一步擴大了“大寧寧脆蘋果”品牌影響力。總投資超百億的中石油吉深6-7深層煤層氣產能項目落地開工，我縣日產氣量255萬方，較上年增長34%，煤層氣關聯企業由2家增加到12家，產值占工業總產值的59.4%，較上年提高24個百分點，資源優勢逐步轉化為發展優勢。

這一年，“魅力大寧”建設取得新成效。我們加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，努力打造宜居宜業宜游的魅力大寧。一批綠化美化亮化項目扮靚縣城，一批聚人氣、匯商氣、燃旺“煙火氣”的活動成功舉辦，縣城顏值、氣質、品質不斷提升。持續探索農文旅體融合發展路徑，“兩縱一橫”15個美麗鄉村激活鄉村旅游新業態。連續舉辦四次沿黃汽車越野賽，黃河英雄營納入長城汽車越野聯盟，“大吉·520”汽車越野賽叫響“車圈”。

過去一年，主要做了以下工作：

一年來，我們堅定不移打基礎、興產業，后發優勢更加凸顯。以“寧脆”蘋果為龍頭，糧食、設施農業、畜牧業、中藥材協同發展的農業新格局基本形成。“寧脆”蘋果面積增加到2.3萬畝，產量300萬斤。鄉村e鎮、蘋果產業研究院、寧脆合作總社入駐水果供應鏈基地，“產學研”“儲加銷”資源整合，集散功能初步顯現。工業經濟快速發展，煤層氣產量再創新高，中下游項目加快建設，信億達LNG項目主體完工，恒德世新、恒德能源升規入統，規上工業企業由8家增加到11家。遠景、京開、中電農創等新能源項目相繼開工建設，民間投資增速340%，排名全市第1。

一年來，我們創優服務引客商、上項目，發展動能更加強勁。開展“所有審批事項辦理向全國最短時限看齊”專項行動，48項常辦事項中的46項達全國最短時限，由1547天壓減至317天，壓減率79.5%。堅持領導帶頭招商、以商招商、產業鏈招商、小分隊招商，五項招商引資剛性指標均超額完成市定任務，排名全市第2。主動對接國家部委、省直廳局，爭取上級資金3.2億元。實施總投資160.7億元的53個重點項目，年度投資36.2億元，投資完成率107.9%。

一年來，我們內外兼修提品質、增內涵，山水大寧更加靚麗。實施總投資8573萬元的7個城建項目，完成昕水河上游段治理，對群眾開放翠微公園，持續打造“山水寨城”特色美麗縣城。實施“四好農村路”76公里，新（改）建農村電網10千伏線路75.7公里，建設5G基站20座。開展農村人居環境集中整治，試點推行“垃圾不落地”，加快和美鄉村建設。道教新石器時代遺址被評為“2024年度最受公眾關注的山西考古新發現”。

一年來，我們用心用情辦實事、解民憂，人民生活更加幸福。堅持在發展中保障和改善民生，竭力解決急難愁盼問題，群眾幸福感、獲得感不斷增強。突出抓好高校畢業生、退役軍人等重點群體就業，新增城鎮就業1213人，再就業431人。啟動職業中學新建項目，完成城關小學改建，投入558.5萬元提高專任教師獎勵性績效工資，高考二本B類以上達線121人，雙一流高校錄取人數創歷史新高。扎實開展緊密型縣域醫共體建設，完成中醫院搬遷改造，我縣榮獲“全省基層中醫藥先進單位”稱號。大寧縣托育服務中心建成投用，提檔升級2個養老服務中心、15個農村老年人日間照料中心。為全縣居民購買巨災保險、意外傷害補充保險。

一年來，我們全力以赴防風險、守底線，安全根基更加牢固。落實安全生產責任制，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，累計排查整改一般安全隱患3105條、重大安全隱患19條，安全形勢持續穩定。扎實開展矛盾糾紛排查化解，辦理信訪事項112件，同比下降68.2%。深化社會治安防控體系建設，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，破獲刑事案件61起。以更高標準保護藍天、碧水、凈土，空氣優良天數達326天，昕水河黑城村國考斷面水質連續五年穩定在地表水Ⅱ類。

一年來，我們從嚴治政轉作風、抓落實，行政效能持續提升。嚴格落實“第一議題”制度，扎實開展黨紀學習教育，不折不扣落實中央和省市決策部署。主動接受人大法律監督、政協民主監督和社會各方監督，高質量辦理人大建議53件、政協提案65件，辦結率、滿意度均達到100%。嚴格執行“三重一大”議事規則，堅持依法行政，推進政務公開，不斷提高政府公信力和執行力。堅持“過緊日子”，大力壓減一般性支出，堅決取消不必要支出，“三公”經費持續下降。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治“四風”。始終保持反腐高壓態勢，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，政府系統風清氣正的政治生態不斷鞏固。

與此同時，高質量完成我縣第五次全國經濟普查工作；民族、宗教、外事、金融、工會、婦女、兒童、青少年、統計、審計、氣象、殘疾人、紅十字等工作取得新成效；國防動員、雙擁共建、退役軍人服務保障等工作取得新進步。

各位代表，回顧過去一年，成績來之不易。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于省市和縣委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協履職監督、鼎力支持，離不開全縣上下群策群力、實干拼搏。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向駐寧部隊、公安干警，向關心和支持大寧經濟社會發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也要清醒地認識到，全縣經濟社會發展中還面臨不少困難和挑戰，主要是：縣域經濟體量小，經濟穩定增長的基礎還不夠牢固。農業規模化、市場化、現代化水平還不高；煤層氣中下游產業鏈項目少、建設周期長，資源優勢還沒有充分轉化為發展優勢；服務業企業數量少、質量低。就業、教育、醫療、養老等民生領域還有很多工作要做。政府系統抓經濟、抓發展、抓項目的能力水平還有待提高，等等。我們將采取有力舉措，在今后工作中加以解決。

二、2025年工作安排

今年是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年，也是收官“十四五”、謀劃“十五五”的接續之年。做好今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，按照縣委十三屆十次全會暨縣委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，聚焦高質量發展主題，深入實施鄉村振興、產業升級、民生優先、綠色發展、社會治理“五大戰略”，持續推進鞏固銜接、果業提升、美麗鄉村、縣城更新、項目建設、民生改善、生態環保、黨的建設八項重點工作，推動經濟持續提質提速，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢堅實基礎。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右；固定資產投資增長12%以上；規上工業增加值增長15%以上；社會消費品零售總額增長5.5%以上；限額以上社會消費品零售額增長10%以上；一般公共預算收入增長10%以上；城鎮居民人均可支配收入增長6.5%以上；農村居民人均可支配收入增長10%以上，各項約束性指標不折不扣完成市定任務。這些指標的設定，既高于省市目標，也符合縣情實際，更是“小縣快跑”的客觀要求。只要我們盯緊目標、發揮優勢、大干快上，就一定能夠完成全年目標，并在實際工作中爭取更好結果。

今年要著力做好以下九方面工作：

（一）著力優化結構、提升質效，發展特優農業

聚焦農業特優戰略，以發展新質生產力為抓手，強化科技賦能，因地制宜優化結構，大力發展特色農業、現代農業、高效農業。

保障糧食穩產增收。嚴守耕地保護紅線，堅持穩面積、提單產兩手發力，確保全年糧食播種面積和產量分別穩定在15萬畝和5700萬斤以上。開展糧油作物大面積單產提升行動，因地制宜用好覆膜種植、節水灌溉等高產技術，推廣滴灌+水肥一體化+密植種植技術，實施2萬畝糧食單產提升項目。搶抓國家“兩新”政策機遇，推動農機設備更新換代，用好農業全產業鏈托管模式，提升規模化、機械化水平。

持續抓好果業提升。堅定不移發展以“寧脆”蘋果為龍頭的優質水果產業，努力建設全省特優蘋果試驗示范生產基地。嚴格把控苗木質量，強化種植管理，集中發展“寧脆”蘋果4000畝。發揮專業技術團隊作用，用好智能化水肥系統，突出膨大期精細管理，力爭產量達800萬斤，商品果率達85%以上。加快推進區域公用品牌創建，積極參加各類博覽會、交易會、推介會，與國內重點市場和頭部果企開展產銷對接，持續擴大品牌效應，力爭入選全省“有機旱作·晉品”農業品牌。全面啟動供應鏈基地運營，實現多功能協同發展，打造服務大寧、輻射晉西南，集科研試點、智慧倉儲、分揀精選、水果展銷、物流配送、網點服務于一體的區域性水果集散中心。

壯大特色養殖規模。推廣黃河灘羊圈養新模式，新發展500戶以上，抓好品種選擇、飼養管理、疫病防控、出欄銷售等各個環節，統籌抓好設施養牛、養豬，全年畜禽出欄量超過10萬頭。種植巨菌草、綠洲一號、小黑麥等優質飼草2000畝，推動畜牧業和飼草業良性協同發展。

發展現代設施農業。用足用好昕水河、義亭河及境內小泉小水，在沿川村新（改）建新型設施大棚100座以上。發揮中電農創等企業在技術管理、產品銷售方面的優勢，帶動群眾發展智慧農業，建設區域性精品瓜果和綠色蔬菜集散地。抓住古賢水庫開工新機遇，擴大訂單農業規模，促進農民增收。

大力發展道地藥材。結合本地土壤、氣候、種植習慣等因素，因地制宜推廣柴胡、黃芩、連翹等道地中藥材3.6萬畝。鼓勵林藥間作，發展林下經濟。積極培育中藥材龍頭企業，加快建設晉元堂和六旭豐中藥材育苗、種植、加工基地，開展良種選育、種苗擴繁和精細加工，年加工能力達到1000噸。支持組建專業合作社，通過與企業合作，推動中藥材產業專業化、規模化、標準化發展，開辟農民增收新途徑。

（二）著力集聚發展、打造高地，壯大工業經濟

工業經濟是做大縣域經濟總量的重要增長點，要推動傳統產業新型化、新興產業規模化、未來產業智能化，助力縣域經濟快速發展。

做強煤層氣產業。圍繞打造煤層氣綜合開發利用示范區，推動全產業鏈發展。專班對接煤層氣產能項目，加強土地要素保障，全力支持大吉8-1項目落地，加快推進吉深6-7項目，力爭大吉區塊年產氣量達28.5億方以上。整合區塊內零散氣資源，規范零散氣收集管理，推動恒德能源、恒德世新產能穩步提升。恒源匯通LNG項目一季度開工建設，信億達上半年建成投產，煤層氣加壓上載、鹽穴儲氣等項目年內取得實質性進展。探索縣屬國企與煤層氣關聯企業的深度合作，創新發展模式，壯大主營業務，拓寬經營范圍，實現優勢互補、合作共贏。

做優新能源產業。發揮風光資源優勢，抓好總裝機容量579兆瓦的7個新能源項目，謀劃推進儲能電站建設，打造新能源基地。強化要素保障和指導推動，統籌做好規劃、土地、壓覆礦等手續辦理，積極協調解決問題困難，大唐煤電、重慶華電、省安裝集團3個項目開工建設，中電農創、夏初、遠景、匯能4個項目建成并網，年發電能力達到6.5億千瓦時。

做大白酒產業。加快昕宗酒業二期1.5萬平米標準化廠房建設，年內投入使用，原酒產能達1.5萬噸。用好宗酒“中華老字號”金字招牌，推進昕宗酒業與汾酒集團、神農集團等省屬國企深度合作，努力發展成為全省最大的白酒生產民營企業。幫助企業開展品牌推介，推動宗酒、清香老字號、龜齡集三個品牌聯動發展，擴大國內外白酒市場占有率。

做精科創產業。聚焦“六新”方向，依托園區二期標準化廠房開展精準招商、以商招商，重點招引傳感器、光學鏡頭、液晶顯示屏等光電新技術企業，精準對接汽摩配件、精密閥門等成長性好的新型裝備制造業企業，年內引進落地3家以上，全力打造科創企業聚集地。

（三）著力服務經濟、創新業態，激發市場活力

服務業是穩定經濟增長的重要力量，要在保持非營利性服務業穩步增長的基礎上，統籌抓好生活性服務業和生產性服務業，不斷培育新的經濟增長點。

培育增長動力。圍繞煤層氣產業，重點培育設備維修、油氣服務、材料運輸企業，突出抓好湘投、星海、云龍等煤層氣銷售企業發展，年貿易額達2億元以上。圍繞水果產業，依托水果供應鏈基地運營，重點培育水果倉儲、批發零售、貨運物流企業，支持國內大型果品市場在寧注冊公司、設立水果采集點，全年新增批零企業3家以上。

激發消費活力。發展賽事經濟，加快推進與長城汽車合作，發揮越野聯盟協同聯動作用，推動賽事專業化運營和常態化運營相結合，帶動吃、住、行、游、購、娛等多業態發展，拉動消費增長。實施提振消費行動，打造“大寧記憶”街區，舉辦美食購物節等促消費活動。開展消費品以舊換新、設備更新等專項行動，進一步釋放消費潛能。

深挖內在潛力。發展總部經濟，動員全縣力量，鼓勵在外創業鄉賢在寧設立總部或分支機構。推動房地產業穩步發展，加快通泰濱河城二期建設進度，銷售面積1.5萬平米。大力培育居民服務、租賃和商務服務、文體娛樂等企業，營利性服務業增速達5%以上。

（四）著力項目建設、擴大投資，積蓄發展后勁

牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，一體推進項目謀劃、資金爭取、手續辦理等重點工作，夯實高質量發展項目支撐。

立足全局謀項目。聚焦黃河流域生態保護和高質量發展、以縣城為重要載體的城鎮化建設、新能源基地建設、非常規天然氣增儲上產等國家和省市重大機遇，立足我縣產業升級、縣城更新、鄉村振興、民生保障等重點工作，謀劃一批投資規模大、引領帶動強的大項目、好項目，儲備項目盤子穩定在200億元以上。

主動向上爭資金。密切關注國家和省市政策動向、支持方向、資金投向，主動向上對接，最大限度爭取超長期國債、專項債、中央預算內投資及其他行業部門項目資金。加強項目前期研究論證、策劃包裝、手續辦理等工作，提高項目成熟度，做到項目等資金、下達即開工。

全程服務抓進度。用好重點項目指揮長機制和項目建設全鏈條管理機制，加快推進總投資251.7億元的70個重點項目，堅持專班推進，強化要素保障，提速16個新建項目前期手續辦理，一季度重點項目開復工率達40%以上，上半年達80%以上。

（五）著力深化改革、破解難題，增強發展動力

用好深化改革這個抓手，突出招商引資、營商環境兩個關鍵，讓大寧發展動力更強勁、活力更充沛。

全面深化改革。有序推進集體林權制度改革，強化農村集體“三資”規范管理，開展土地綜合整治，完成農業生產托管4萬畝以上。高質量完成國企改革深化提升行動，有效盤活國有資產，提升配置效率，提高國企治理水平。創新中小學思政課一體化改革，順利完成中高考綜合改革。穩妥推進殯葬改革，建設5個公益性公墓。

強化招商引資。緊盯京津冀、長三角、雄安新區、粵港澳大灣區、西成渝等招商引資新老戰場，聚焦現代農業、煤層氣產業、裝備制造業、科創產業、文旅產業等重點招投方向，開展專題招商、靶向招商，全年簽約項目40億元以上。

優化營商環境。持續做優項目審批“碼上服務”品牌，扎實推進“高效辦成一件事”，深化“綜合窗口”改革，提高服務質效。繼續用好“早餐會、下午茶、夜沙龍”等政銀企對接機制，面對面聽訴求，點對點解難題。設立政府“產業引導基金”，支持企業融資貸款，激發民間投資活力。開展規范涉企執法專項行動，嚴格規范涉企行政檢查，推行服務型執法，堅決杜絕逐利執法、任性執法，為企業營造寬松良好的發展環境。

（六）著力城鄉融合、雙向賦能，推動協調發展

統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，努力實現更寬領域、更深層次、更高水平的城鄉發展。

加快縣城更新。實施靚城提質、老舊小區改造等一批重點城建項目，謀劃推進城區地災隱患綜合治理，分片梯次推進棚戶區改造，改善居住環境。抓好綠地景觀建設，打造公園綠地、街頭綠地、沿河綠地，利用邊角地、零星空地建設一批小游園和“口袋公園”。完成城市“運管服”平臺建設，開展城郊村環境衛生專項整治，全面推行生活垃圾收運處新模式，提升城市面貌。

推進鄉村振興。落實“四個不摘”要求，扎實做好防返貧動態監測，抓好產業幫扶和就業幫扶，強化易地搬遷后續扶持和扶貧項目資產管理，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發生規模性返貧致貧。按照“兩縱一橫”布局，完成葛口、吉亭、小馮3個村的美麗鄉村建設。持續深化農村人居環境整治，常態化開展村莊清潔行動，抓好“垃圾不落地”示范推廣和農村生活污水治理，推動村容村貌整體提升。

完善基礎設施。實施縣城古鄉外環路拓寬改造工程，完成新昕污水處理廠再生水利用和第二污水處理廠調蓄池建設，新增供熱面積10萬平米。推進城鄉供水一體化，農村規模化供水率達45%，新建10千伏線路29.3公里、“四好農村路”51.6公里、5G基站20座以上。

（七）著力改善民生、增進福祉，繪就幸福圖景

聚焦民之所需、群眾所盼，不斷優化服務供給，提升服務質量，兜牢民生底線，努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

促進穩崗就業。加大對高校畢業生、脫貧人口、農民工、退役軍人等重點群體就業指導，以工代賑吸納低收入人群務工，常態化開展就業援助，積極做好信億達等新企業招工服務工作，新增穩定就業200人，靈活性就業1000人。加強“零工市場”規范化建設，滿足群眾多元化就業需求。規范勞動用工管理，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。

提升公共服務。啟動第四幼兒園改建，規范民辦幼兒園管理，持續抓好中小學教學能力提升，深化大寧一中和襄汾高中教聯體辦學，力爭高考再創佳績。職業中學秋季投用，加強與湖南三一工業等5家職業院校合作，抓好聯合辦學、師資培訓、定向委培、對口升學等工作。扎實開展緊密型縣域醫共體建設，加快醫療集團信息化建設，開展醫療能力提升行動，推動醫療資源擴容下沉、均衡布局。繼續辦好廣場消夏月、美麗大寧鄉村行、送戲下鄉等各類群眾性文化活動。

完善社會保障。落實好全民參保計劃，確保應參盡參。加強對“一老一小”、困難群眾和特殊群體的關心關愛和精準服務，提升養老服務供給，完成太古鎮、三多鄉養老院改造，持續鞏固未成年人保護示范縣成果，落實好城鄉低保、特困供養、失能補貼、臨時救助等兜底保障政策。

我們將全面落實省政府15件民生實事，堅持急難愁盼的事抓緊辦、順心暖心的事馬上辦，努力讓老百姓笑容更多、心里更暖！

（八）著力綠色發展、系統治理，厚植生態優勢

以創建國家生態文明建設示范區為抓手，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高品質生態環境支撐高質量發展。

以更大力度減污。推進臭氧、柴油貨車污染防治和重污染天氣消除三大攻堅，強化“揚塵、油煙、秸稈、尾氣”等重點面源治理，確保優良天數比達到90%以上。持續開展全流域入河排污口溯源整治，推動縣域黑臭水體動態清零，確保昕水河黑城村國考斷面水質穩定在地表水Ⅱ類。抓好建設用地土壤污染風險管控，全面開展新污染物防治，加強固體廢棄物綜合治理，確保土壤環境安全。

以更高質量擴綠。深入開展國土綠化行動，推進城市綠地提升改造（二期）工程，新增綠化面積80萬平米以上。落實封山禁牧聯防聯控機制，持續鞏固退耕還林成果，完成人工造林0.4萬畝、封山育林2萬畝。加大水土流失治理，實施塬面保護、淤地壩建設等工程。完成昕水河古鄉村至道教村段防洪能力提升項目建設。

以更實舉措降碳。有序推進“雙碳”“雙控”工作，加快推進林業碳匯開發項目，力爭年內通過全國第一批注冊審核，完成上市交易。實施重點企業能耗全過程在線監測和預警，深化工業重點領域節能降碳。構建布局科學、適度超前、經濟便捷的充電基礎設施網絡，完成全縣公共機構內部充電樁全覆蓋，安裝比例不低于車位的10%。鼓勵節約用能，倡導綠色辦公、綠色出行、綠色消費、低碳生活。

（九）著力守牢底線、協同治理，筑牢安全屏障

堅定不移貫徹總體國家安全觀，扎實做好防風險、保安全、護穩定各項工作，以高水平安全護航高質量發展。

精準施策抓好風險防范。加強政府債務管理，穩妥處理存量債務，有效遏制新增債務，政府債務總規模控制在合理水平。嚴防金融機構風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。完善國資國企內控管理和風險防范機制，嚴防國有資產流失。

毫不松懈抓好安全生產。扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，加強重點行業領域安全監管，嚴格監督執法，堅決遏制重特大事故發生。加強極端天氣、地質災害等自然災害防范應對，健全完善監測預警、應急指揮、搶險救援等制度機制，提升應急管理和處突能力。強化食品安全全鏈條監管，守護“舌尖上的安全”。

持之以恒抓好社會治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強矛盾糾紛預防調處化解，嚴防重大公共安全事件和極端事件發生。強化社會治安整體防控，持續開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強國防動員和后備力量建設，做好新時代退役軍人和雙擁工作。

三、加強政府自身建設

面對發展重任和人民重托，我們要激發想干事的熱情，錘煉敢干事的作風，提升能干事的本領，守牢不出事的底線，不斷開創政府工作新局面。

旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央和省市各項決策部署。

依法履職提效能。深入學習貫徹習近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，持續推進法治政府建設。嚴格執行“三重一大”、重大行政決策法定程序，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，廣泛接受巡察、審計、輿論和社會監督，確保行政權力始終在法治軌道上運行。深化政務公開，不斷提高行政效率和公信力。

為民服務辦實事。始終把為民造福作為政府工作的出發點和落腳點，自覺站在群眾立場想問題、作決策、抓工作，著力解決急難愁盼問題，把實事辦實、好事辦好、難事辦妥。落實黨政機關堅持“過緊日子”要求，嚴控“三公”經費和一般性支出，真正把錢花在發展緊要處、民生急需上。

擔當作為抓落實。完善抓落實工作機制，實行“四精四賬”閉環管理，增強馬上就辦的行動力，提升終端見效的執行力。發揚斗爭精神，遇到問題敢于較真碰硬，以過硬的凝聚力、戰斗力推動工作落實。堅持解放思想和改革創新，敢于打破常規，創造性開展工作，推動各項工作提質增效、創優爭先。

廉潔從政樹新風。扛牢全面從嚴治黨主體責任，加強重點領域、重要部門、關鍵崗位的廉政風險防控，持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義，持續為基層減負。堅持把黨紀學習教育融入日常、抓在經常，鞏固深化黨紀學習教育成果，常態化推進學紀、知紀、明紀、守紀。

各位代表，形勢催人奮進，發展時不我待！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省市和縣委的堅強領導下，牢記人民之托、勇扛發展之責、激發奮進之志，奮力譜寫大寧高質量發展新的篇章，為全市“三個努力成為”作出新的更大貢獻。