2023年度，在縣委、縣政府的正確領導下，我局以深入推行依法行政為目標，堅持行政執法責任制，努力健全完善行政執行監督機制，行政管理日益法制化、科學化、制度化，依法行政工作取得顯著成效，有力促進住建領域各項工作有序發展。現將我局2023年法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）踐行習近平法治思想，縱深推進法治政府建設。我局積極學習貫徹習近平法治思想，并堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立全局法治意識的關鍵。一是領導干部帶頭學習習近平法治思想，將習近平法治思想納入黨組理論學習。組織學習了《中國共產黨黨內監督條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《習近平談治國理政》第四卷等習近平法治思想9次。二是將習近平法治思想納入領導干部學法和國家工作人員學法的重要內容，增強干部職工法治意識，提高領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。三是舉辦了《行政處罰法》培訓班1次，通過集中授課的方式，講授了行政處罰法的概念、修改的主要內容、行政處罰的種類、行政處罰的使用、行政執法的問題和行政處罰的規范等內容。

（二）多措并舉，開展普法宣傳活動。為促進廣大住建干部職工法律意識不斷增強，依法辦事能力不斷提高，將教育培訓工作放在法治工作的重要位置來抓。一是選好普法載體。將普法學習與黨員“學習習近平法治思想”主題教育有機結合起來，使干部職工的政治素質、理論水平和實際應用能力得到進一步提高。二是加強法律培訓。每年初專門制定出詳細的教育培訓計劃，明確培訓重點，組織全體干部職工學習各類法律知識，堅持每年學法不少于48個小時。三是落實“誰執法誰普法”責任制。結合季度建筑企業集中安全教育、安全生產月、12.4憲法宣傳周等活動，通過媒體訪談、發放宣傳資料、現場咨詢服務等方式，組織開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的法制宣傳活動，重點宣傳憲法、民法典、建設法、安全生產法等法律法規，宣傳城鄉建設、建筑施工、房屋安全、物業管理、安全生產、安全使用燃氣、掃黑除惡、打擊養老詐騙和非法集資等工作。共開展各類普法宣傳活動3次，發放宣傳資料1000余份，面對面宣傳400余人，利用LED顯示屏、宣傳欄等載體宣傳普法信息100多條。

（三）堅持依法行政，提高法治建設水平。嚴格執行行政決策、行政審批、行政執法等規定，不斷提高住建工作法治化水平。認真落實行政決策有關制度。落實“三重一大”事項決策監督制度，規范決策程序，防范決策風險。落實規范性文件審查備案制度。深入推進行政審批制度改革。積極推進“放管服”改革、工程建設項目審批制度改革等改革，不斷優化營商環境。抓好對行政權力的制約和監督，督促及時調整權力事項，修改完善權力事項辦事指南基本信息，規范行政權力行為。督促窗口優化審批流程，規范審批行為，提高審批效能。扎實推進嚴格規范文明執法。根據“互聯網+監管”住建系統監管事項目錄清單，編制檢查實施清單。通過山西省市場監督管理局雙隨機一公開監管工作平臺開展活動10多次。

二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

我局黨政主要負責人高度重視推進法治政府建設工作，嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，主動謀劃全區住建領域法治建設重大工作，及時研究解決有關重大問題，堅持以身作則、以上率下，帶頭做尊法、學法、守法的表率。充分發揮主要負責人在法治建設中的核心作用，定期召開黨組會，專題學習研究部署，將法治政府建設工作與住建領域業務工作同部署、同推進、同考核。

三、存在不足及原因

2023年，我局的法治建設取得較為明顯的進步，但在看到成績的同時，我們也清醒地認識到法治政府建設仍存在一些問題和不足。一是專業執法力量相對薄弱。行政執法專業人才缺乏，執法人員的執法能力、執法水平有待提升。二是“誰執法誰普法”制度落實不夠。對行政相對人、利害關系人以及相關重點人群的政策法規宣講不夠到位，普法與執法結合有待加強。三是行政執法“三項制度”落實不夠。行政執法規范化水平還需進一步提升。四是學以致用還有差距。將習近平法治思想轉化為指導實踐、推動工作的能力還有待提高；部分領導干部運用法治思維和法治方式的能力還需進一步提高，有的行政決策、行政行為與法律明文規定、程序要求還不相符合。

四、2024年度主要安排

2024年，我局將加大法治建設力度，認真落實各項舉措，完善行政執法規范化建設機制，全面加強法治政府建設，依法依規開展工作。

一是開展法制教育，不斷增強依法行政理念。局黨委把堅持依法行政工作列入局重點工作范疇，健全落實機關領導干部、公務員法律知識學習培訓制度。領導干部帶頭學法。局黨委把法律法規的學習列入局領導班子學習的重要內容，完善公務員學法制度，多形式、多內容、多層面進行培訓教育。局屬各部門按照職能特點，開展形式多樣的學習培訓活動，使執法人員學法常態化多樣化。

二是充分發揮法律顧問作用。充分發揮法律顧問的法律審查的作用，通過專業的法律指導有效規避行政風險點，進一步提高局黨組、領導班子依法執政、依法行政的能力。

三是加強業務監管，促進建設領域有序發展。在2024年行業監管活動中，堅持把開展法律法規宣傳教育與依法行政相結合，把服務群眾和嚴格管理相結合，嚴格執法程序，規范執法行為。把加強學習和培訓執法隊員的業務能力和綜合素質作為年度的一項重要工作，結合工作實際和特點規律，針對行政執法中的熱點難點問題，加強學習研究。

四是重視信訪維穩工作，積極化解矛盾。切實加強本系統信訪工作的組織領導，定期召開會議，研究信訪突出問題和典型個案的處理辦法，對上級交辦的案件和排查出的信訪問題，進行專題研究，提出解決辦法。采取有效措施消除信訪維穩、安全生產、風險預警、基層基礎工作等方面存在的問題隱患。切實做到矛盾早化解，隱患早治理，風險早排除，基礎早打牢，確保住建系統安全穩定。

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大寧縣住房和城鄉建設局

2024年1月24日