2023年，大寧縣信訪局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)工作要求，立足部門職能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展信訪工作、化解信訪矛盾，依法理順信訪秩序、提高治訪水平、規(guī)范信訪行為，全面有序開展依法行政建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作。現(xiàn)將2023年工作情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任。

一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，開展習(xí)近平法治思想集中學(xué)習(xí)，結(jié)合信訪工作進(jìn)行交流研討，將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)工作的首要任務(wù)。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將履行職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。大寧縣信訪局組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持在學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想中進(jìn)一步增強(qiáng)法治自覺，進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)，全面推進(jìn)信訪工作法治化。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到學(xué)懂學(xué)透、入腦入心。

（二）全面提升信訪服務(wù)水平。

一是做好初信初訪信訪事項(xiàng)辦理。縣信訪局把做好初信初訪工作作為重要政治任務(wù)，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極擔(dān)當(dāng)作為，按照《信訪工作條例》以及逐級(jí)走訪、分類處理、簡(jiǎn)易辦理辦法有關(guān)規(guī)定文件，執(zhí)行信訪事項(xiàng)“日接日辦”制度，將一般信訪事項(xiàng)辦理期限縮短至10個(gè)工作日以內(nèi)，極大提高了信訪事項(xiàng)辦理效率，有效提升了群眾滿意度進(jìn)一步維護(hù)了全縣和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二是健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)《信訪工作條例》，我縣進(jìn)一步更新完善大寧縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度，覆蓋率達(dá)到100%。認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)分析研判機(jī)制，對(duì)于疑難信訪事項(xiàng)，由縣委書記、縣長(zhǎng)親自召開縣信訪聯(lián)席會(huì)議，就信訪事項(xiàng)根據(jù)每個(gè)不同案件情況，認(rèn)真分析研判，形成可行舉措。同時(shí)不斷發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)作用，對(duì)村級(jí)難以化解的疑難矛盾糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)內(nèi)部力量，積極爭(zhēng)取縣直單位的支持，綜合施策，確保矛盾糾紛解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)。全年5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共召開信訪聯(lián)席會(huì)議14次，協(xié)調(diào)解決疑難矛盾糾紛、信訪事項(xiàng)等18件。通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓村委（社區(qū)）、抓網(wǎng)絡(luò)員隊(duì)伍，有力地從源頭上預(yù)防和減少了信訪問題發(fā)生。

（三）不斷夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。

一是學(xué)習(xí)宣傳《信訪工作條例》，推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。縣信訪局于2023年5月1日開展貫徹落實(shí)《信訪工作條例》實(shí)施一周年集中宣傳活動(dòng)。在縣政府主街通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳冊(cè)、發(fā)放宣傳一次性紙杯等形式，向群眾廣泛宣傳《信訪工作條例》等信訪法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，詳細(xì)介紹信訪投訴辦理流程，熱情解答現(xiàn)場(chǎng)群眾的疑問和咨詢，進(jìn)一步營(yíng)造了全民依法信訪的法治氛圍，累計(jì)共向群眾發(fā)放宣傳資料1500余份，接受群眾咨詢30余次，營(yíng)造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。二是增強(qiáng)矛盾糾紛防范化解能力。大寧縣充分發(fā)揮全縣1500余名網(wǎng)格員立足基層、扎根群眾的天然優(yōu)勢(shì)，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，2023年以來，共上報(bào)矛盾糾紛類40件、風(fēng)險(xiǎn)隱患類3556件、利益群體信訪訴求347件、治安問題類2442件、其他事件12086件共計(jì)18471件，并全部化解。大寧縣不斷壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨支部書記等基層干部的“保穩(wěn)定”的工作職責(zé)，不斷健全村（社區(qū)）級(jí)調(diào)解委員會(huì)、村民（居民）議事廳等機(jī)構(gòu)的職能作用，積極化解矛盾糾紛，全力避免矛盾糾紛上行，全年共化解矛盾糾紛500余件。

（四）嚴(yán)格理順信訪秩序。

一是嚴(yán)格落實(shí)依法逐級(jí)走訪和法定途徑優(yōu)先原則，積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)反映訴求，屬本級(jí)信訪受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，及時(shí)受理并出具告知書，錄入信訪信息系統(tǒng)，理順信訪秩序。對(duì)理應(yīng)通過法定途徑解決的信訪事項(xiàng)推動(dòng)進(jìn)入法定程序，杜絕通過纏訪鬧訪繞開法律程序進(jìn)入信訪機(jī)制的現(xiàn)象。二是分類施治確保工作合法規(guī)范，提高法治化水平。對(duì)受理范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，屬于訴求合理合法的，加大督查力度，確保落實(shí)到位;屬于訴求不合理不合法的，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，打消其不切實(shí)際的預(yù)期，嚴(yán)格落實(shí)訴訪分離制度，尊重仲裁、行政復(fù)議、行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)依法作出的結(jié)論，從源頭上減少此類事項(xiàng)進(jìn)入信訪程序，提高信訪事項(xiàng)辦理的效率和質(zhì)量，增強(qiáng)信訪公信力。

二、存在問題

（一）法治思維有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力尚需進(jìn)一步提升。

（二）普法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。普法宣傳形式單一，普法宣傳形式不夠新穎、內(nèi)容不夠豐富，運(yùn)用新媒體手段做好普法宣傳力度不夠，普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待進(jìn)一步提升等。

三、下一步工作計(jì)劃

下一步，我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中共中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，緊緊圍繞工作重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有效措施，提升法治建設(shè)工作水平。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升法治思維。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)制度，營(yíng)造“尊法學(xué)法守法用法”的良好氛圍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。

（二）優(yōu)化法治宣傳內(nèi)容及形式。積極貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃和中央、省、市、縣關(guān)于法治宣傳教育工作要求，進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳工作方式，主動(dòng)作為，多形式扎實(shí)開展法治宣傳，落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，促進(jìn)形成學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍，營(yíng)造良好的法治大環(huán)境。

下一步，我們將始終深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于法治工作的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治工作的決策部署，進(jìn)一步暢通信訪渠道，優(yōu)化信訪服務(wù)，推進(jìn)矛盾化解，讓信訪真正成為“人民信任之訪”，有力維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，以時(shí)不我待的精神狀態(tài)，為民解難，為黨分憂，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為大寧縣高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！

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2024年2月27日

大寧縣信訪局