2023年，國家稅務總局大寧縣稅務局認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想、黨的二十大精神，堅持依法征稅、依法管理、依法服務，充分發揮稅收職能作用，大力推進法治政府建設，增強全社會的稅收法治意識,為持續營造良好的稅收法治環境奠定了基礎。現將全局2023年法治政府建設情況總結如下：

一、法治稅務建設情況

（一）深入學習貫徹習近平法治思想

提高政治站位，深刻認識法治思想的重大意義，將法治思想作為推動法治稅務建設的根本遵循和行動綱領。堅持將法治理論學習作為黨委理論學習中心組學習的重要內容，學習習近平法治思想相關論述12次，通過理論學習進一步強化了領導干部的法治思維。同時依托黨日活動平臺組織全體黨員干部學習習近平法治思想，通過集中學習、研討等形式進行深入交流，提高廣大黨員干部的學習積極性，提升黨員干部的理論知識水平，增強廣大黨員干部的黨性素質。

（二）依法全面履行稅收工作職責

全局始終堅持以組織稅費收入為工作重心，履行稅收工作職能，服務大寧經濟社會發展，充分發揮稅收職能作用。堅持依法依規組織收入原則，做到應征盡收，堅決不收過頭稅，保障了國家稅款及時足額入庫。2023年，我局累計完成各項收入40438萬元，同比增長29.14%，增收9125萬元。其中稅收收入19388萬元，出口貨物增值稅退稅2606萬元，非稅收入3687萬元，社會保險基金收入15184萬元，其他收入2179萬元。

（三）提高稅收制度建設質量

加強行政規范性文件制定監督管理，嚴格落實稅務規范性文件合法性審核和合規性審核，加強了相關政策措施的市場公平競爭審查。不斷推進“三項制度”工作機制落實、統籌推進“一元化”執法制度的實施、對直接面向納稅人的依申請事項，全面推行證明事項告知承諾制，幫助防范和化解了稅收執法風險，提高納稅服務水平，促進了稅收執法行為規范。

（四）推進依法科學民主決策

健全內部行政決策合法性審查機制，提高稅務行政決策的合法性、合理性、可行性、權威性，嚴格落實依法行政制度，定期進行依法治稅、法治建設工作匯報，分析形勢、加強工作統籌，有效促進政策規范執行。嚴格執行公眾參與、風險評估、合法性審核和集體討論等決策程序，實現依法科學民主決策。

（五）堅持規范公正文明執法

嚴格按照“三項制度”要求規范執法，堅持讓權力在陽光下運行。2023年依據政策法規，在行政執法信息公示平臺公示基本信息、行政許可、行政檢查等方面信息、并建立健全執法信息公示運行機制，動態監控調整公示信息，穩妥推進執法公示制度。2023年公示行政許可事項1條，行政處罰事項310戶，金額9.91萬元。同時在執法音像記錄平臺維護執法音像信息。通過全過程記錄開展最高開票限額審批、一般注銷流程信息的審核維護工作讓規范執法看得見，使執法過程更透明，既保護納稅人的合法權益，同時督促稅務干部廉潔公正執法，促使稅務干部隊伍講規矩、守規范，遵法律、樹形象。

（六）強化權力制約和監督

全面加強從嚴治黨，緊盯多發問題，把握方法步驟，切實抓好監督統籌，多次組織觀看警示教育片，堅持狠抓稅務廉政建設，持續營造“嚴”的氛圍。此外我局以內控為抓手，加強了督察、審計、紀檢等方面的監督、協調、配合。加大對稅款征收、財務核算、稅源管理等方面的風險排查，針對發現的問題及時整改、建立制度、批評教育，防止權力濫用、保證依法行政。

（七）完善權利救濟和糾紛化解機制

不斷完善權利救濟和糾紛化解機制，加強納稅服務投訴管理，及時處理納稅服務投訴，將涉稅爭議解決在早、解決在小，切實保障納稅人的救濟權。同時健全多元化糾紛解決機制，了解納稅人辦理業務過程中的痛點、難點，及時掌握納稅人的意見建議，妥善處理問題，及時化解矛盾。對外公開監督，舉報、咨詢電話，隨時接受納稅人維權、投訴、咨詢，暢通納稅人繳費人涉稅爭議調解渠道，有效預防和化解稅務行政爭議，為納稅人解決實際問題。

（八）全面推進政務公開

嚴格按照政府信息公開的原則和要求，積極推行政務公開，對外公開上班時間、辦公地址、辦理業務所需要的資料等事項，很大程度方便了納稅人業務辦理時間的安排，提高了納稅人滿意度。同時做好執法信息公示平臺的信息維護，對行政許可、行政處罰、欠稅等信息進行主動公開，不斷提升稅收管理領域政務公開標準化、規范化水平。

（九）增強全社會稅收法治觀念

1.加強對稅務人員的法制教育培訓。我局高度重視法治工作隊伍建設和法律人才培養工作，堅持把稅收法治宣傳教育與推進依法行政結合；堅持學習法律知識與鉆研稅收業務知識結合，抓實、抓細法治教育培訓工作。

制定并下發《國家稅務總局大寧縣稅務局“稅立方”青年干部教育培養工程實施方案》（大稅黨委發〔2023〕9號），堅持“每周一講”“每月一考”，著力提高單位職工的法治素養和執法水平，提升干部綜合素質。此外，我局利用召開會議集中學習和個人集中學習相結合的方式，深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要講話精神，通過“學習強國”、“學習興稅”等平臺，深入學習宣傳以憲法為統領的中國特色社會主義法律體系和黨內法規，自覺做帶頭學法尊法、規范執法的模范。

2.加強稅法宣傳教育。積極落實“誰執法誰普法”的普法責任制，采取多種方式開展稅收法制宣傳，通過征納互動平臺、微信、電話等多種渠道為納稅人靶向推送稅費優惠政策，實現了從人找政策到政策找人的轉變，極大提高了稅費優惠政策落實的效率。積極開展“憲法宣傳周”活動，為群眾發放宣傳資料500余份，稅務部門公正執法形象得到進一步提升。

（十）健全依法行政領導體制機制

依法行政工作領導小組充分發揮職能作用，細化、量化工作任務，保障工作扎實推進。2023年共開展依法行政工作領導小組會前學法4次，以固定形式開展機關干部法治專題培訓，引導稅務干部將法治理念內化于心。此外，我局嚴格執行稅務執法人員持證上崗和資格管理制度，2023年我局共有5人參加執法資格考試，成績合格率為100%。

二、工作中存在的問題

?2023年，我局在法治稅務建設工作方面取得一定成績的同時，仍然存在一些問題。主要是稅務干部學習政策深入細致研究的不夠，容易漏掉風險點，稅收執法的規范性還需要進一步提升，專業化稅收法治人才較為缺乏，沒有公職律師，職工干部思考謀劃工作、干事創業的主動性、創造性不足。

三、2024年工作思路

（一）強化依法治稅理念

2024年，稅收任務仍然艱巨，我局將持續堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅費優惠政策”的組織收入原則，切實把依法治稅作為新時期稅收工作的靈魂，把依法治稅要求貫穿到稅收管理的各個環節，確保依法治稅工作在組織收入方面得到堅決貫徹落實。

（二）深入開展稅收執法檢查

大力發揮法制部門作用，加強法制與紀檢部門的聯動和配合，拓寬執法檢查的范圍，完善制度，對稅費優惠政策落實、出口退稅等工作進行執法檢查，形成有效的監督制約機制，減少稅收風險的產生。

（三）科學開展稅源分析管理

加強重點稅源的監控和管理，充分利用重點稅源監管數據，切實將科學化、精細化管理理念融入稅源監控的日常管理工作。多走訪、多調研，及時了解重點企業生產經營情況，分析當前經濟形勢和重點企業生產經營狀況，準確掌握稅源結構，把握組織收入工作的主動性。

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????????國家稅務總局大寧縣稅務局

?????????2024年2月29日