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大寧縣交警大隊2023年法治政府建設年度報告

2024-04-18
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為加快新時代法治大寧建設進程,提高新時代法治政府建設水平,切實推進全面依法治國戰略在我縣的組織實施,2023年,在縣委、縣政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞“建設法治政府,推進依法行政,嚴格規范公正文明執法”總要求,堅持以人民為中心、牢固樹立和踐行依法行政、執政為民的法治理念,努力構建人民群眾廣泛參與的法治創建機制和環境,堅持以問題為導向,全面提升依憲施政,依法行政的能力,增強法治素養,堅持以創新為推動,不斷夯實“聚焦學法、強化執法,推動普法、全面依法”的制度實施,依法行政和法治建設取得明顯成效。下面,現將我大隊今年以來的工作匯報如下:

一、法治政府建設工作情況

(一)加大政務公開力度,推進職能轉變

根據縣委工作部署要求,我大隊深入開展“六權治本”工作,不斷加快信息公開、辦事公開進程,擴大公開范圍,切實保障了公民的知情權、參與權、表達權、監督?權。進一步深化“放管服”改革,實行“一網通一次辦”,切實加強車駕管工作服務,把服務群眾,方便群眾作為車駕管工作的重點。

(二)建章立制,推動制度建設質量再提升

以落實公安局黨委決策部署為出發點,規范重大行政決策機制。認真落實局黨委的《大寧縣公安局案件審核審批制度》、《受案立案管理工作機制》、《大寧縣公安局網上執法辦案監督考評制度》。

???(三)我大隊堅持完善行政決策制度,進一步提高行政決策科學化、民主化水平

把決策動議、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、執行與后評估,確定為重大行政決策必經程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,建立決策跟蹤反饋機制,嚴格落實決策責任追究制度,決策民主化、科學化水平取得新提高。

(四)嚴格執法程序,推進行政執法規范化建設取得新成效

按照省交管局制定的《路面民警執勤執法規范》,加大

執法公開力度,積極推進嚴格規范公正文明執法。進一步加大執法辦案公開力度,利用綜合應用平臺實現所有案件網上流轉,充分利用執法記錄儀固定證據,規范執法程序。強化內部執法監督,保障嚴格、公正、文明執法。

(五)強化行政監督,嚴格行政問責,政務環境不斷優化

全面實施“六權治本”,建立完善行政權力運行制約和監督體系。加強行政監察和審計監督,嚴格行政問責,增強監督實效,保障行政權力在法治軌道上健康運行。嚴格規范行政執法行為。認真落實受立案登記管理制度、代為保管涉案人員隨身財物工作暫行規定等,從源頭上杜絕與防止執法過錯和執法不當,盡量減少涉法涉訴問題的發生。積極配合局黨委的監督指導和執法工作考評。

(六)加強行政復議和信訪工作,積極化解社會矛盾糾紛,有力促進社會和諧穩定

進一步規范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道,維護信訪秩序。加大信訪條例的宣傳力度,教育引導上訪群眾依法、有序、文明信訪,通過合法途徑維護自身權益。堅持依法受理、公平公正辦理行政復議案件,充分發揮行政復議“層級監督”和“過濾網”“穩壓器”作用,積極化解行政爭議和社會矛盾糾紛,及時糾正違法或不當行政行為。

(七)強化學習培訓,依法行政意識和能力進一步増強

堅持創新培訓方式,引深培訓效果,積極參加縣局組織的多種學習培訓教育活動,進一步強化公安民警特別是領導干部遵法、學法、懂法、守法、用法的自覺性和責任心,促進依法行政工作就力和水平的提高。

(八)強化組織領導,積極引領推動,依法行政工作深入推進

堅持依法確定權力、科學配置權力、制度限制權力、光明行使權力、合力監督權力、嚴禁濫用權力,強化對行政權力運行的制約和監督,堅持把深入推進依法行政,加強法治政府建設擺上政府和部門重要工作議事日程,完善組織領導體系,組織開展“全面推進依法行政、加強法治政府建設”督促檢查、將依法行政工作納入年度目標責任考核體系,堅持依法行政工作與其他業務工作同部署、同檢查、同考核。

二、法治政府建設中存在的主要問題及原因分析

(一)執法能力和執法公信力有待増強

民警執法素質不強、應對新情況、新問題方法不多,眼界不寬,手段單一、執法管理粗放、民警法律法規知識更新滯后,重實體輕程序、重打擊輕防范現象時有發生。執法辦案公信力缺失,有時不能贏得群眾的理解、支持和信任。執法行為不規范,不能以群眾的滿意度作為檢驗工作的重要標準,影響了公安交警執法公信力。

(二)普法教育、干部隊伍法治意識有待提高

經過近年的普法宣傳教育,工作人員法治意識有所加強,但由于我們是從一個漫長的封建社會走過來的,人治觀念很深,法治理念有待加強。個別領導干部缺乏尊重法律、敬畏法律的應有意識,加上對系統的法律知識學習不夠,法律知識有限,導致在行政執法中存在主觀武斷、簡單粗暴現象。

三、推進法治政府建設的建議

(一)積極參加培訓宣傳,提高領導干部的法治意識。建立參加法律知識學習培訓長效機制,完善領導干部學法制度。通過自學、法制講座及新媒體教育等形式組織學習通用法律知識、行政法規和與履行職責相關的專門法律知識,定期組織行政執法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓,將培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一,切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。

(二)建議完善相關法規和機制,為基層政府依法決策和依法行政提供可靠的制度保障。如果缺乏制度保障,靠領導干部的個人素質來推動依法決策和依法行政,最終是靠不住的。建議上級部門盡快完善決策運行的法規體系,從職責、權限、程序等方面對決策運行的各環節、各部門予以明確界定和規范;建立確保法制部門的意見參與決策的制度規定,完善科學民主決策機制,提高決策民主化、科學化水平以及工作透明度與公信力。

四、2024年工作打算

下ー步,我大隊將繼續深入推進依法行政,加快建設法治政府步伐。始終堅持黨的領導,認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,把建設法治政府擺在整體工作的重要位置,細化任務分工,強化責任意識,一級抓,層層抓落實。強化法治政府建設考核評價,加強依法行政工作督促檢查,從而有力推動法治政府建設不斷邁出新步伐,取得新成效。

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